Получите бесплатную консультацию прямо сейчас:
+7 (499) 110-86-37Москва и область +7 (812) 426-14-07 Доб. 366Санкт-Петербург и область

Надзор за следствием и дознанием

Наряду с судебной защитой охрана конституционных прав граждан с помощью средств прокурорского реагирования является одним из инструментов создания правового государства. При этом необходимо сознавать, что интересы государства и отдельных граждан в правовом государстве не должны противоречить друг другу. Предмет надзора в рассматриваемой отрасли определен в ст. Он состоит в следующем:. Полномочия прокурора при осуществлении надзора за следствием, дознанием, оперативно-розыскной деятельностью определены в УПК РФ. В досудебных стадиях уголовного процесса в соответствии со ст.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Содержание:

Прокурорский надзор на стадии предварительного расследования

Прокурорский надзор за точным и единообразным исполнением законов в Республике Казахстан рассматривается как одна из самостоятельных форм государственной деятельности, обеспечивающая успешную реализацию задач по укреплению законности и правопорядка, осуществление принципов социальной справедливости.

Важно отметить, что прокурорский надзор является одной из наиболее существенных гарантий по охране прав и законных интересов граждан. Полномочия прокурора по надзору за законностью производства предварительного расследования. Полномочия прокурора по надзору за исполнением законов органами, осуществляющими дознание и предварительное следствие, устанавливаются уголовно- процессуальным законодательством РК и другими законами ст.

Полномочия прокурора по надзору за исполнением законов в процессе дознания и предварительного следствия носят властно распорядительный характер. Реализация властно распорядительных полномочий при осуществлении надзора за исполнением законов органами дознания и предварительного следствия направлена на то, чтобы:.

Для реализации возложенных процессуальных полномочий прокурор, осуществляя уголовное преследование и надзор за законностью при расследовании уголовных дел:. Как отмечалось выше, ежедекадно прокурор обязан проверять исполнение требований закона о приеме, регистрации и разрешении заявлений и сообщений о совершенных или готовящихся преступлениях, а так же заявлений и сообщений о безвестном исчезновении граждан.

Для выполнения этой обязанности прокурор знакомится с книгами, журналами и иной документацией по приему, регистрации, учету и разрешению указанный заявлений и сообщений, материалами о результатах их проверок, статистическими данными, характеризующими преступность, и иными необходимыми сведениями. Для проверки исполнения требований закона органами дознания и предварительного следствия, выявления возможных нарушений прокурор вправе требовать от этих органов уголовные дела, документы, материалы и иные сведения о совершенных преступлениях, ходе дознания и предварительного следствия и установления лиц, совершивших преступление.

В целях наиболее эффективного устранения нарушений закона, допускаемых при производстве предварительного расследования, прокурор наделен важнейшим полномочием - правом отменять незаконные и необоснованные постановления следователей и лиц, производящих дознание. Такие решения прокурор отменяет путем вынесения мотивированного постановления, в котором указываются основания для их отмены.

Постановления прокурора выносятся в случаях отмены незаконных и необоснованных постановлений следователей и лиц, производящих дознание, об отказе в возбуждении уголовного дела, о возбуждении уголовного дела, о соединении уголовных дел, о выделении уголовного дела, о приостановлении расследования, о прекращении уголовного дела, о привлечении гражданина в качестве обвиняемого, об избрании меры пресечения и других не соответствующих требованиям закона процессуальных решениях.

К основным средствам устранения нарушений законности относятся так же указания прокурора, которые должны даваться в письменной форме. Прокурор вправе давать письменные указания о расследовании преступлений, об избрании, изменении или отмене меры пресечения, о квалификации преступления, производстве отдельных следственных действий и розыске лиц, совершивших преступления. Указания прокурора могут носить как форму самостоятельного процессуального документа, так и быть частью вынесенного в указанных случаях постановления [2, С.

Все письменные указания прокурора, данные органам дознания и предварительного следствия в связи с возбуждением и расследованием уголовных дел, обязательны для этих органов.

Обжалование вышестоящему прокурору полученных указаний не приостанавливает их исполнение. Однако из этого общего правила законом предусмотрено несколько исключений. В случаях несогласия следователя с указаниями прокурора о привлечении лица в качестве обвиняемого или о квалификации преступления и объеме обвинения, а так же о направлении дела для предания обвиняемого суду или о прекращении дела, он вправе, не выполняя указаний, представить дело вышестоящему прокурору со своими письменными возражениями.

Вышестоящий прокурор в этой ситуации принимает одно из двух решений: либо отменяет обжалуемые указания нижестоящего прокурора, либо поручает производство следствия по этому уголовному делу другому следователю.

Закон не устанавливает сроки для исполнения указаний. Прокурор может самостоятельно установить срок с учетом реальных возможностей для его исполнения. Прокурор вправе давать поручения органам дознания об исполнении постановлений о задержании, приводе, заключении под стражу, производстве обыска, выемки, розыске лиц, совершивших преступления, выполнении других следственных действий, а так же указания о принятии необходимых мер для раскрытия преступлений и обнаружения лиц, их совершивших, по всем уголовным делам, находящимся в производстве.

Во-первых, прокурор дает поручения органам дознания о выполнении отдельных следственных действий и указания для принятия необходимых мер для раскрытия преступлений и обнаружения совершивших их лиц по делам, находящимся в производстве этого органа уголовного преследования; во - вторых , прокурор вправе направить такие поручения и указания органу предварительного следствия и дознания, помимо установленной подследственности. Одним из важных средств предупреждения и выявления нарушений прав и законных интересов участников уголовного процесса и других граждан, оперативного принятия мер к устранению выявленных нарушений является участие прокурора в производстве дознания и предварительного следствия.

Принять участие в производстве отдельных следственных действий прокурор может лично, независимо от того, в чьем производстве находится уголовное дело. По общему правилу предварительное следствие должно быть закончено в двухмесячный срок, который исчисляется со дня возбуждения уголовного дела до момента его направления прокурору с обвинительным заключением или постановлением о передаче дела в суд для рассмотрения вопроса о применении мер медицинского характера либо до прекращения дела или приостановления производства по делу.

При невозможности по уважительным причинам сложность дела, многоэпизодность, большой объем следственной работы, необходимость выполнения отдельных следственных действий в отдаленных местностях, длительность проведения экспертиз и т.

Только ввиду особой сложности дела дальнейшее продление срока предварительного следствия, в исключительных случаях, может быть произведено Генеральным прокурором РК или его заместителем, Главным военным прокурором.

При возвращении дела судом для дополнительного расследования и при возобновлении прекращенного или приостановленного дела надзирающим прокурором устанавливается срок дополнительного следствия - до одного месяца с момента принятия к производству. Дальнейшее продления дела производится на общих основаниях.

При необходимости продления срока следствия следователь составляет мотивированное постановление. По указанию Генеральной прокуратуры РК ходатайства о продлении срока должны предоставляться не позднее, чем за пять дней до истечения срока следствия [3, С.

На период ознакомления обвиняемого его защитника с материалами уголовного дела срок предварительного следствия не исчисляется, а срок производства по делу, по которому не установлено лицо, совершившее запрещенное уголовным законом деяние, ограничен сроком давности привлечения к уголовной ответственности.

Для производства дознания законодатель установил укороченные сроки. По делам, по которым производство следствия обязательно, дознание должно быть закончено в десятидневный срок и дело должно быть передано следователю.

Этот срок продлению не подлежит. По делам, по которым предварительное следствие необязательно, дознание должно быть закончено не позднее одного месяца со дня возбуждения уголовного дела, включая в этот срок составление обвинительного заключения либо постановления о прекращении или приостановлении дела. Этот срок может быть продлен начальником органа дознания до одного месяца, с обязательным уведомлением прокурора, непосредственно надзирающего за производством дознания.

В исключительных случаях дальнейшее продление срока дознания может быть произведено по правилам, относящимся к продлению срока предварительного следствия. В современное время, в период формирования правового государства в Казахстане, одним из важнейших вопросов в этом процессе является дальнейшее совершенствование организации следственного аппарата и органов дознания, а также усиление прокурорского надзора за их деятельностью. Следует подчеркнуть, что никакие иные нарушения законов не ущемляют права и интересы граждан как нарушения, связанные с незаконными и необоснованными задержаниями и арестами.

Надзор за исполнением законов в процессе применения мер пресечения всегда был и остается приоритетным направлением в деятельности прокуроров. Никакие изменения в государственной политике по усилению борьбы с преступностью не могут и не должны оказывать влияние на позицию прокурора в требовании строжайшего и единообразного исполнения уголовно-процессуального закона.

Прокуратура Республики Казахстан в году в целях защиты прав граждан, попавших в орбиту уголовного преследования, внесла более 3-х тысяч представлений и 2-х тысяч предписаний. По результатам которых удовлетворено без малого 4 тысячи протестов, отменено и изменено более 4-х тысяч незаконных судебных решений в апелляционной и надзорной инстанциях. Также прокуратурой выявлено фактов незаконных задержаний, освобождено за неподтверждением подозрений 39 и за отсутствием оснований ареста почти 3 тысячи обвиняемых [5, С.

Функция надзора за законностью не является основной и единственной функцией прокуратуры. В соответствии со ст. Прокуратура принимает меры по выявлению и устранению любых нарушений законности, опротестовывает законы и другие правовые акты, противоречащие Конституции и законам Республики. Представляет интересы государства в суде, а также в случаях, порядке и пределах, установленных законом, осуществляет уголовное преследование. Тем самым в законе определено, что прокуратура наделена полномочиями, которые значительно выходят за пределы уголовного судопроизводства и охватывают иные сферы государственной деятельности.

В этой связи вопрос осоотношении функций прокурорского надзора, уголовного преследования иобвинения в уголовном судопроизводстве приобретает особую актуальность,теоретическую и практическую значимость. Ученые в своих исследованиях неоднократно обращались к проблемам соотношения указанных функций прокурора.

Так В. С нашей точки зрения, данные функции следует соотносить между собой как первоначальную - функция надзора за законностью и производную - функции уголовного преследования и обвинения. Ястребов подчеркивает, что прокуратура является единственным государственным органом, для которого надзор за исполнением законов составляет смысл, сущность и основу деятельности Будучи ведущей и определяющей, данная функция оказывает влияние на реализацию всех других функций прокуратуры [7, С.

По этому же вопросу М. В свою очередь Д. Нурпеисов пишет, что:. Прокурорский надзор на стадии предварительного расследования Прокурорский надзор за точным и единообразным исполнением законов в Республике Казахстан рассматривается как одна из самостоятельных форм государственной деятельности, обеспечивающая успешную реализацию задач по укреплению законности и правопорядка, осуществление принципов социальной справедливости. Из этого полномочия прокуроров следует два важных аспекта.

Список использованной литературы: Прокурорская и следственная практика. Журнал координационного совета генеральных прокуроров стран СНГ. Конституционный надзор прокуратуры Республики Казахстан.

Алиев М. Задача органов прокуратуры при представлении интересов государства в суде. Когамов М. Предварительное расследование уголовных дел в Республике Казахстан: состояние, организация, перспективы.

Сборник материалов Коллегии Генеральной прокуратуры РК. Журавлев В. Обвинение как процессуальная функция в советском уголовном и военно-уголовном процессе. Ястребов В. Уголовное преследование в советском уголовном процессе. Фамилия автора: М. Бокенова, Е. Год: Город: Алматы.

Категория: Юриспруденция.

Ваш IP-адрес заблокирован.

Прокуроский надзор : сущность, задачи, предмет надзора за исполнением законов органами осуществляющими, дознание и предварительное следствие. Уголовное судопроизводство представляет собой урегулированную нормами уголовно-процессуального права деятельность уполномоченных на то государственных органов и должностных лиц, направленную на выявление, раскрытие преступлений изобличение лиц, виновных в их совершении, и назначение им справедливого наказания. Основой уголовного судопроизводства являются три процессуальные функции: обвинение, защита и разрешение уголовного дела. Участниками уголовного судопроизводства осуществляющими функцию обвинения согласно УПК РФ относятся: прокурор, следователь, руководитель следственного органа, орган дознания, начальник подразделения дознания, дознаватель, потерпевший, частный обвинитель, гражданский истец, представитель потерпевшего, гражданского истца и частного обвинителя.

Прокурорский надзор за точным и единообразным исполнением законов в Республике Казахстан рассматривается как одна из самостоятельных форм государственной деятельности, обеспечивающая успешную реализацию задач по укреплению законности и правопорядка, осуществление принципов социальной справедливости. Важно отметить, что прокурорский надзор является одной из наиболее существенных гарантий по охране прав и законных интересов граждан. Полномочия прокурора по надзору за законностью производства предварительного расследования.

Предметом надзора в рассматриваемой отрасли в соответствии со ст. Задача надзора состоит в следующем: каждое преступление должно быть раскрыто, а лицо, его совершившее, привлечено к установленной законом ответственности; привлечение к уголовной ответственности виновных лиц должно быть законным и обоснованным; применение мер процессуального принуждения к лицам, совершившим преступления, должно производиться в строгом соответствии с уголовно- процессуальным законом; возбуждение уголовного дела и предварительное расследование должно осуществляться в установленном законом порядке, с соблюдением установленных сроков и с соблюдением прав участников уголовного судопроизводства, а также иных граждан. В досудебных стадиях уголовного процесса в соответствии со ст. УПК РФ относит прокурора к участникам уголовного процесса со стороны обвинения.

Надзор за следствием, дознанием и оперативно-розыскной деятельностью

.

.

.

.

.

.

.

Надзор за предварительным следствием по отношению к дознанию имеет ограниченный характер. Если при производстве дознания.

.

.

.

.

.

.

.

Комментариев: 3
  1. hardcary

    Я вже 7 годин стою на кордоні, і це ще наш автобус навіть не починали перевіряти. Жах

  2. incrisme

    Ненавижу картавых.Какой ты адвокат если ты картавишь*?

  3. Неонила

    Пардоньте. А что в этом законе плохого? Я, работающий человек, могу подтвердить, откуда, куда, кто и когда мне на счёт перечислил деньги и что дальше я сделал с ними. Мне не трудно. Трудно это как раз самозанятым , которые официально не работают, но пользуются БЕСПЛАТНО благами государства (скорая, полиция, МЧС и у которых постоянные приходы-уходы денег на счетах. Пусть они платят подоходный или оплачивают непосредственно каждый вызов гос.службы и/или платят за школу, дет. сад, поликлинику и прочее.

Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

© 2018-2021 Юридическая консультация.